Ein neues Arbeitszeitmodell

Herr Rackles, das deutsche Deputatsmodell, also die alleinige Festlegung der zu leistenden Unterrichtsstunden, fördert Mehrarbeit, geht ineffizient mit der Arbeitszeit der Lehrkräfte um, ist ungerecht und unflexibel. Diese Probleme sind hinlänglich bekannt, bis heute aber ohne Konsequenzen geblieben. Woran liegt das Ihrer Meinung nach?

Das deutsche Bildungssystem ist in Gänze ausgesprochen träge und strukturkonservativ. Das Arbeitszeitmodell der Lehrkräfte in Deutschland ist über 150 Jahre im Kern unverändert. Seitens der Länder als Arbeitgeber besteht wenig Interesse an Veränderungen, da das System im erheblichen Umfang unbezahlte Überstunden unter dem Label „Vertrauensarbeitszeit“ versteckt.
 

Sie nennen vier Faktoren, die Veränderungsdruck erzeugen: der dringend gebotene bessere Gesundheitsschutz für Lehrkräfte, eng damit verbunden die gesetzlichen Vorgaben zur Arbeitszeiterfassung, neue pädagogische Anforderungen, aber auch Möglichkeiten, und – last but not least – der akute Lehrkräftemangel. Welchen dieser Faktoren trauen Sie die größte Kraft zu, dass sich etwas tut, und warum?

Diese Faktoren sind nicht gleichgerichtet: So erhöht der akute Mangel an Lehrkräften den Druck auf eine Aufstockung der Deputatsstunden, als dem dienstlich fixierten Teil der Arbeitszeit. Neue pädagogische Konzepte und auch der Gesundheitsschutz erfordern dagegen eher Entlastung im Bereich der unmittelbaren Unterrichtsstunden und mehr Zeit im außerunterrichtlichen Bereich, etwa für Teamarbeit und professionelle Lerngemeinschaften. Der größte Druck wird meines Erachtens jedoch die neue und sehr klare arbeitsgerichtliche Rechtsprechung entwickeln, die auf eine Arbeitszeiterfassung auch in Schule hinausläuft.
 

Im OECD-Vergleich arbeiten die deutschen Lehrkräfte insgesamt mehr, kommen aber weniger zum Unterrichten. Was machen andere Länder besser?

Im internationalen Vergleich zeigt sich, dass die Lehrkräfte in Deutschland offensichtlich mit vielen nicht-pädagogischen Aufgaben betraut sind, die die allgemeine Arbeitszeit (und den Arbeitsdruck) erhöhen, der unmittelbaren pädagogischen Arbeit jedoch nicht zugutekommen. Wenn man das pädagogische Arbeitsvolumen erhöhen will, dann sollte man daher nicht an einer – kaum mehr vermittelbaren – Arbeitszeiterhöhung ansetzen, sondern an einer Entlastung der eher teuren Lehrkräftearbeitszeit etwa in den Bereichen IT, Verwaltung oder Aufsichten.